发展电子商务的实施方案
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1、发展电子商务的实施方案为充分发挥电子商务在应对国际金融危机、推动产业转型升级和 确保经济平稳较快增长中的重要作用，根据商务部“X”电子商务 发展指导意见及省市关于加快发展电子商务的要求，结合我市实际， 现提出如下实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，紧紧围绕产业转型升级和保持经济平稳较 快增长，促进“两型”城市建设为目的。坚持政府推动与企业主导相 结合、网络经济与实体经济相结合、重点推进与协调发展相结合的发 展思路，以促进企业电子商务应用和电子商务公共服务平台建设为核 心，加速发展电子商务经济，加快推进我市先进制造业基地建设和现 代服务业发展。二、基本原则（一）政府引导，企业主体。政府做好
2、政策导向、宣传、鼓励和 推广工作，着力营造良好的企业电子商务发展环境。同时充分发挥市 场在资源配置中的基础性作用，突出企业在信息化和电子商务应用中 的主体地位。（二）突出重点商务信息网mobile移动站，分步推进。以工业企业、商贸企业和外贸企业 为重点，通过重点产业、龙头企业的示范作用电子商务经营模式的实施，逐步带动各行业的电 子商务应用。（三）市场运作，讲求实效。坚持市场化运作模式，紧密结合企 业实际发展电子商务的实施方案，从解决企业当前存在的突出问题入手，注重应用，讲求实效， 使企业电子商务建设与企业发展定位、目标保持一致。三、发展目标依托互联网平台，利用现代信息技术，加快电子商务服务平台建 设电子商务经营模式的实施，全面推介X市的特色产业，进一步扩大我市在国内外的影响力和 知名度
3、。通过电子商务应用，推进企业经营理念和经营模式的创新， 到XX年，我市规模以上企业应用电子商务比率达80 %以上；应用电 子商务完成进出贸易额占我市当年进出贸易总额的10%以上； 网络零售额相当于社会消费品零售总额的10%以上。培育电子商务 示范企业3-5个，支持培育x电子商务示范园区。四、工作重点（一）建立电子商务发展专项基金。为提高政府投入对企业和社 会投入的带动作用，市财政每年在服务业发展专项资金中安排电子商 务专项资金，用于对企业应用电子商务的补助和宣传培训工作，以及 对应用成绩突出企业的奖励；对市电子商务工作推进小组委托有关机 构（包括企事业单位）承担的我市电子商务领域重大课题研究、
4、年度 电子商务发展报告等给予资助。市电子商务领导小组负责制订专项资 金使用管理办法，切实提高资金使用绩效。（二）设立示范园区。在x高新区建立x市电子商务示范园，示 范园除享有高新区的优惠政策外，还应享有引进搬迁资助、房租补贴、 研发补贴、知识产权补贴及企业运营补贴等优惠政策，以促进x市电 子商务发展。对获得省级电子商务示范基地的奖励50万元，国家电 子商务示范基地奖励1万元。（三）支持电子商务服务平台建设。采取企业主导、市场化运营、 政府支持的方式，鼓励各行业骨干企业、重点产业集聚区或国内外知 名大企业、第三方电子商务服务企业等积极参与电子商务服务平台建 设。重点支持x物流公共信息平台、x家政
5、服务平台等建设。对经确 认承担平台建设任务的主体，建设周期不超过两年的，运行良好的， 在平台建成验收后，按平台建设设备和软件实际投资额的20%给予 资助，每个平台资助总金额最高不超过50万元。（四）培育电子商务重点示范企业。制订x市电子商务重点示范 企业评选办法，每年从全市开展电子商务应用和服务较好的企业中， 通过考评，参照商务部标准，择优认定5户左右电子商务重点示范企 业（有效期3年），给予一次性5万元的奖励。对列入省和国家的 重点电子商务联系企业、重点电子商务示范企业，省级的一次性奖励 5万元，国家级的一次性奖励30万元。（五）推动企业尝试电子商务应用。对通过第三方电子商务服务 企业开展电
6、子商务应用的企业，其首期网络服务年费按照市财政、第 三方电子商务服务企业和企业各承担三分之一的原则，给予一次性资 助。五、保障措施（一）加强组织协调。成立由市政府分管领导牵头的x市电子商 务推广应用领导小组。领导小组成员单位由市商务局、市政府信息办、 市发改委、市经信委，市财政局等有关部门组成，领导小组办公室设 在市商务局。领导小组职责主要是：组织电子商务培训、宣传、研究 和交流活动，促进电子商务信用、安全、支付、物流等支撑保障和标 准体系建设，组织编制电子商务年度发展报告、举办电子商务高层论 坛，协调解决电子商务发展中的重大事项和问题等。（二）开展中小企业电子商务培训。制定培训方案，每年在电
7、子 商务发展专项资金中安排培训经费，用于组织电子商务大型专题讲 座，开展电子商务知识和技能培训，建设电子商务培训体系等，对中 小企业（包括大学生电子商务创业的微型企业）参加电子商务培训班 的培训费用给予资助。（三）成立专家委员会。聘请高校、研究机构、第三方电子商务 服务企业以及有关企业电子商务专家等组成X市电子商务专家委员 会，建立X市电子商务专家人才库，主要负责为研究制定电子商务政 策、解决工作中遇到的各种难题提供决策咨询与技术论证等。（四）加强人才教育培养和人才引进。鼓励和支持本地高等院校、 民办教育机构开设电子商务相关专业，依托电子商务教学、科研优势 单位建设电子商务培训和研究中心，培养适合企业和社会需求的电子 商务专业、应用创新、项目策划和系统分析等高级人才，组织开展国 内外电子商务发展重大课题研究等。加强电子商务职业教育和专业技 术培训，对优秀教育培训机构给予奖励。对引进的电子商务领域优秀 工程技术人才和管理专家人才，按照X市人才引进的相关政策执行。 对为我市电子商务发展作出突出贡献的高级人才予以奖励。
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